2016年江西省招警考試申論試卷及參考答案

滿分：100分時限：150分鐘

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　　一、給定資料

　　1.文明，是一座城市的坐標，它不是摩天大樓的高度，有時，它就是舉手之勞的幫扶，或是-個微笑、二個眼神。文明，是一桿標尺，它丈量著市民的良知行為與準則。創建文明城一個重要指標就是市民文明素質。細微之處見文明，走路、乘車這種小事，就能體現市民的文明程度。然而，當記者走上街頭，“抽査”市民是否行為文明時，結果發現了不少不和諧舉動。

　　某市甲路口，盡管南北向是紅燈，從東向北或從南向東的車輛川流不息，可還是有不少市民組成了一個闖紅燈的“隊伍”，在斑馬線上大踏步前進。因為車輛流速較快，他們被夾在車流中進退兩難，也許是前后夾擊的車流讓他們感覺到了危險，其中有2人還手拉手肩并肩前進。在接下來的十幾分鐘里，記者統計了一下，約有30人闖紅燈。在城區的街頭，有不少行人不遵守交通規則橫穿馬路，其實,距離他們不遠處就有斑馬線，多走幾步,就能遵章守法地過馬路。

　　中午14:10,記者在市文化廣場車站候車。大約五六分鐘后,一輛公交車緩緩駛了過來，可哪曾想到，我們上車卻成了難題。車停下后，前門處甚是擁擠，無論我們如何努力就是擠不上去。司機不停地催促：“車上的人往后面走走,后面有地方,擠一擠，這幾個人就上來了?！薄岸际巧习鄷r間不容易，大伙兒往里擠擠啊?！比螒{司機如何勸說，車上的乘客就是無人響應，無人挪位。經過一番挪擠，我們好不容易上了車,看到車上中間部位相對較大的空間及車上乘客木然的表情，記者心中真不是滋味。車啟動了，在記者旁邊的座位上，兩位身穿夾克的乘客正在聊天，兩人好像在圍繞昨天的聚會聊著什么?！八鸛的，昨天那小子真不夠意思，酒喝一半就跑了?！绷硪晃唤又f:“他X的，你一提他我就來氣,酒場散了我才知道,那小子接了老婆的一個電話就走了，真不是個男人……”兩人聊到興頭處,聲音越來越大,張口X，閉口X,似乎不說臟話就不能說話。這兩人的對話引起全車人的不自在，心情似乎受到了影響。

　　下午快6點，正是人們下班、放學的高峰期，記者在市乙路看到，由于不愿繞行,加之護欄不高，很多行人直接跨越護欄橫穿馬路,有時司機為了避讓行人而緊急剎車，導致緊隨其后的車輛差點追尾。其中有一男子四下張望，發現沒有交警,便飛快地跨過欄桿，走入車流中，緊跟著兩名女子一撇腿也過了。在市文化廣場,記者還看到個別市民坐在廣場中心的城標建筑物上聊天，其中一名男子還跨坐在城標的護欄上看報紙。

　　在文化廣場記者看到，一對年輕夫婦帶著自己三四歲的孩子正在散步，突然不知道從哪里竄出一條獅子狗跑到孩子身邊，當場把孩子嚇得哇哇大哭。這時，一位穿著很時髦的中年婦女走過來，把獅子狗一抱，連道歉的話都沒說，就走了。孩子的父親想要和那位中年婦女去理論，孩子的母親連忙把他拉住,說“算了，還是哄孩子要緊?！蓖惶?，記者在文化廣場、南城門廣場、商業步行街等公共場所看到多人遛狗。有的寵物主人并未隨身攜帶衛生紙等清潔用具，就讓小狗隨地便溺。一位懷抱小孩散步的市民告訴記者,廣場和步行街上每天都有人遛狗，她很擔心狗咬傷孩子和嚇著孩子。經常帶孩子到文化廣場玩耍的市民劉先生也有些生氣：“養狗的人都來到這里，把休閑的地方當成了寵物樂園。這種行為實在是讓人討厭?！?/p>

　　文化廣場成為市民休閑、娛樂的主要去處。當天記者看到文化廣場內聚集著許多市民，散步的、跳舞的、練太極拳的，整個廣場熱鬧非凡。但部分市民卻不愛護環境,一個小男孩在父母的指引下在廣場的道路上小便，而距離不遠處就有廁所，市民隨地吐痰更是司空見慣。在采訪過程中，記者還發現，丙路一條小巷內，垃圾、糞便隨處可見，長期沒人清掃，實在令人作嘔。

　　2.2014年8月與2015年3月，A省文明交通行動計劃領導小組委托該省統計局社情民意調查中心，分兩次對2014年上、下半年全省11個設區市和100個縣（市、區）“文明交通滿意度”的情況開展了民意調查。隨機調查樣本累計40251個(上半年20100個,下半年20151個），其中城鎮樣本16861個(上半年8423個,下半年8438個），農村樣本23390個(上半年11677個，下半年11713個），樣本范圍涵蓋了不同年齡段、不同職業、不同出行方式的人群,調查的主要情況如下：2014年下半年城鎮調查數據顯示，該省有43.3%的受訪者認為“機動車亂停亂放”現象“較多”或“很多”;42.1%的受訪者認為當地行人不遵守交通信號指揮,隨意橫穿馬路，不禮讓機動車的現象“較多”或“很多”;有35.8%的受訪者認為當地的機動車遵守交通秩序(包括是否按道行駛、違法掉頭、闖紅燈等）的情況是“不太好”或“不好”;有26.5%的受訪者認為，當地占用道路擺攤設點妨礙路面通行的現象“較多”或“很多”;有26.3%的受訪者認為，當地的機動車“很少會”或“不會”禮讓斑馬線上的行人;有24.6%的受訪者認為，當地的非機動車(包括電動車、自行車）在路面行駛時“很少會”或“不會”遵守交通法規;有18.5%的受訪者認為出租車“很少會”或“不會”上下乘客做到靠邊停車。一位省會城市受訪者在調查中反映：“車子、行人都不遵守交通規則，特別是在沒有紅綠燈的情況下,按順序本來一分鐘可以過去的，結果一個小時才能過去?！?/p>

　　3.目前許多城市都在忙活著“文明”和“衛生”兩件事:一是創建文明城市，二是創建衛生城市。應該說，參與這兩項活動，本身并沒有什么壞處，如果能參評成功，則可以讓自己的城市多一兩張城市名片,也可以改善市容市貌，市民們也可以分得一杯紅利羹?？墒?地方政府憑自己的感覺羅列一些不文明行為，然后又讓地方電視臺隨意曝光廣大市民的不文明行為，就有些過了?！安晃拿餍袨椤钡目鸩皇窍刖幘湍芫?，編成了之后，也不是想扔進什么就能扔進什么。

　　首先，不文明行為并不像違法行為那樣有明確的界限。在廣大市民那里,文明與不文明更是因家教與生活習慣的不同而千人千面,見仁見智。比如,拿穿拖鞋這事來講，穿拖鞋可能是許多市民在夏天的生活習慣，而且，當下許多鞋如女性的拖鞋和男性的沙灘鞋,本身可以穿出門。在此語境下，一些政府部門隨意將在公共場合穿拖鞋定義為不文明行為就有失偏頗。

　　作為地方性電視臺，自然也可以為創建文明城市作貢獻，但是，在這個環節中，既要注意肖像權的使用，也要維護市民的其他人格權。眾所周知，定義市民肖像權被侵害需滿足兩個條件，一是未經本人同意,二是以經營為目的。當下各電視臺基本上是企業或半企業性質，做節目收廣告幾乎成了所有媒體的經營套路，因此，曝光市民不文明行為時如果不打馬賽克，也很難說“不是以經營為目的”。

　　關鍵的問題在于,文明畢竟是一個道德層面的問題，因此很難有一把標準的尺子。我們當然要鼓勵社會多些正能量，多一些文明，多一些禮貌，但是,對于一些市民的生活習慣也不應該盲目地上綱上線。一座城市之中，不必培養所有的市民都成為道德上的圣人，而應該是在全面推進依法治國的當下，要讓所有的市民包括各級官員不出現違法犯罪行為。因此,對于個別人理解的不文明行為，我們完全沒有必要上綱上線亂扣帽子，而對于道德的底線，則需要強化培育法治的力量。

　　如果不是這樣，就會引發一些擔憂:今天，吧唧嘴、摳鼻子、穿拖鞋可以被列人不文明行為，明天，我們的襯衣少系個扣子、穿短褲出門就可能被繼續列入。

　　4.繼“埃及神廟到此一游”“B省夫婦因航班延誤大鬧香港機場”之后，中國游客又“火”了一把,在普羅旺斯南法薰衣草田里，兩伙中國游客為搶拍照位置大打出手。不久前，在蘇黎世到北京的一架航班上有兩名中國乘客喝了酒，在飛機上因口角發生糾紛，進而大打出手，甚至還打了來勸架的乘務長，導致飛機被迫返航。去年2月，演員張三在太平洋島國帕勞度假時，在其微博中曬出了中國游客隨手亂扔垃圾的照片，并感慨說:“那日某地潛水，正為上帝的奇作美景唏噓不已，突看見水面漂浮一煙盒，心中暗罵哪來的無德之人,這么干凈的水怎丟得下手。突然看見煙盒上兩個大字‘中華’，臊得我上去一把捏在手里，像做賊一樣生怕被別人看見，一直帶回岸邊。朋友啊,去別人家做客咱客氣點，這倆字的臉丟不起??！”5月，馬爾代夫當地的一位潛水教練偶然翻看微信中“附近人的照片”時，驚訝地發現，海灘附近有一位中國女游客曬出了自己剛撈出的珊瑚照，并這樣寫道：“剛剛撈到的珊瑚漂亮不？”

　　近年來，來自中國的投資者、游客越來越多，給某外國帶來了巨大的實惠。S國開始興起中文熱,許多人以能說幾句中文為榮。但是，熱情歸熱情，他們還是會對中國人的一些毛病感到奇怪。比如，中國人關車門時聲音很大，而在某外國，大力關車門是對主人表示不滿的做法。紐約華爾街的那只金色銅牛，在全世界都很出名，到紐約的游客常常要到牛前合個影，希望帶來點好運氣。然而,有一群中國游客則是翻身騎牛，大肆拍照留念。

　　新華網強調，不文明的中國游客只是特例，并援引某旅行網的調查結果說，不文明事件的比例低于萬分之一。

　　5.針對向空乘潑熱水和面條，以及威脅要炸飛機等行為，國家旅游局表示,這些游客的不文明行為嚴重擾亂了航班的正常秩序，影響了其他乘客的行程，此類事件“嚴重損害了國人整體形象”。同時聲明，擬對該旅游團領隊未履行好文明旅游引導職責的行為，依法給予相應處罰，并擬將涉事游客不良行為信息，通過省旅游行業協會納入個人信用不良記錄。

　　C市正設想利用辦證過程、利用出入境時段，加大對出境人員的文明引導，把那些在境外行為不端、損害國家形象的人員列人黑名單，當他們再次申請出境時，將對其加強教育,從嚴審批，努力把出境旅游的不文明行為降到最低限度。據稱,C市將用三年時間對市民開展文明禮儀、民族傳統、宗教習俗和禁忌等方面的普及教育活動，增強市民旅游文明守法、理性維權和安全意識，提高其風險防范和自保自救能力。

　　其實，我們每個外出旅游的游客都是大自然中的一道風景，正所謂“你站在橋上看風景，看風景的人在樓上看你”，每個游客的言談舉止，決定著自己在別人眼里是怎樣一道風景。為倡導游客遵守文明公約，爭做文明游客，中央文明辦和國家旅游局，早在2006年10月就聯合發布了《中國公民國內旅游文明行為公約》與《中國公民出境旅游文明行為指南》。抬頭看不到天空的地方不能抽煙;別亂打響指,那是用來招呼“汪星人”的等。

　　在旅游的過程中，心態特別重要，不要只是一味地發泄心中不滿而令形象大打折扣，不僅有損個人形象,往往也會關乎國家形象。業內人士在接受采訪時提到，在旅游過程中有三個心態特別重要。一是遵守。作為文明人、作為中國人,要遵守全世界大家都遵守的準則，比如過馬路不闖紅燈。二是要學會尊重。出去旅游時,要尊重當地人的習慣、信仰、風俗，要獲得別人的尊重，要先尊重別人。三是要有開放的心態。中國人走向世界的過程,也是把中國的文化輸出到世界的過程，我們要以更加自信的姿態學會給予別人，欣賞別人，學會與別人交流，這樣在旅行的過程中也會收獲很多。

　　6.國家旅游研究院和國際廣播電臺剛剛聯合發布的《中國游客海外形象調查報告》顯示，中國游客的不文明行為并不是國人在海外才犯的毛病，而是在自己的家門口就屢屢發生的老毛病,這些傳統毛病帶有遺傳性，不僅成人有，連帶孩子也有,所以想治好并不容易。

　　提倡文明禮儀很多年了，為什么成果不夠顯著呢？我看有幾個原因：第一，我們過于注重能力的培養和利益的獲取,而缺少對修養和禮儀的認可。一個人不能沒有生存發展的能力，但是擁有了能力并且憑能力獲取利益之后，就不知道該怎么去消費這些利益了。更有甚者,認為付了錢，就可以為所欲為，把在公共場合任性當成了自己的權利。這些都是導致人們從心里就不注重自身形象的根本原因。第二,確實有些人的習慣是不符合業已形成的國際慣例的，這里邊的矛盾沖突往往是互不理解、自以為是造成的。第三,缺少以己示人、為人師表的精神。因此,要想改變形象，必須從自己的日常生活一點一滴中開始,要有戒懼之心、平和之心，不要想當然，更不要覺得理所當然。這些說說容易，但是做起來往往就很困難。對于媒體來說，個人的公共行為準則要不厭其煩地宣傳演示。而更主要的是，國家或組織要給予文明禮貌的人、尊重他人的人、不占他人和公眾便宜的人、忍讓守規矩的人更多的鼓勵和保護?！安蛔尷蠈嵢顺蕴?，讓鉆空子的人少得逞”，這樣才有扭轉風氣的可能,這要比空洞的宣講灌輸效果好得多。

　　7.黨中央提出：全面提高公民道德素質，是社會主義道德建設的基本任務。要堅持依法治國和以德治國相結合，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風。推進公民道德建設工程，弘揚真善美、貶斥假丑惡，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任,營造勞動光榮、創造偉大的社會氛圍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導,培育自尊自信、理性和平、積極向上的社會心態。深化群眾性精神文明創建活動，廣泛開展志愿服務,推動學雷鋒活動，學習宣傳道德模范常態化。

　　大學生李某去D省某公司暑期實習。一天下午，天氣晴好,他與同事帶領客戶前往工地時，路過一河段，有三個10歲左右的男孩在河里戲水。忽然，兩個小孩匆忙往岸上跑，當時他還以為在河里的另一位少年會游泳，可很快他發現該少年在離岸邊十余米的地方,一沉一浮。李某詢問圍觀群眾和上岸的兩名少年，得知落水少年不會游泳后，便立即向河下游跑去,岸上圍觀群眾馬上撥打了120急救電話。李某扔掉手中手機，來不及脫去衣褲，縱身跳入兩米多深湍急的河水中，李某這一跳被水中的石頭擦傷了腳，他強忍著疼痛向落水少年游去，由于不熟悉水域環境，很快被河水沖走，他拼盡全力朝少年游去，拽住少年，將少年拖上岸。落水少年被拽上岸時，臉色已發紫，李某抱起少年，利用學到的救生知識用雙手箍住少年腰部，不停擠壓腹部，經過李某的急救,少年口中開始不停吐水，醒了過來。少年的父母聞訊來到岸邊，不停地感謝他,李某簡單地答道：“不用謝,這是我應該做的?！闭f完轉身撿起摔爛的手機一瘸一拐地離開了現場。三天后，少年父母在甲鎮派出所所長的帶領下來到了李某實習所在的公司感謝恩人。在公司領導的陪伴下,李某收下了錦旗，婉拒了少年父母塞給他的紅包。

　　從A縣城往東57公里,有一個偏僻的小村莊甲村。這是一個位于三省交界處的小山村,素有“一腳踏三省”的說法,轄區面積10.03平方公里，常住人口224戶934人。40年前,一個背著藥箱的年輕身影出現在泥濘的鄉間小道上，扛起了守護村民健康的重任;40年后的今天，鄉間小道變成了硬化公路，振興發展的東風已然滋潤著大山，但年輕的鄉村醫生潘醫生早已沒有了當年的風華正茂，依舊日復一日地背起藥箱，翻山越嶺走向飽受病痛折磨的人們?！斑@幾年，我的病情反反復復,前段時間住院回來,潘醫生就馬上到家里來看望我。從1995年患上肺氣腫后,潘醫生照顧我20年,病情危急時,他把我護送到上級醫院;病情平穩時，他隨叫隨到，打針開藥，卻從不收出診費、護送費。家里困難的時候,我還欠過他醫藥費，他卻從沒跟我催過賬?！辈稍L中，病人張大爺告訴記者，在村民們眼里,潘醫生不僅是醫生，更是親人。多年來，潘醫生已成為村民們心里堅強的依靠,只要有他在，看病就不難?！拔倚嗅t這么多年,一直堅持命比錢重要的準則，認真對待每一位病人,用最簡單有效的方法治病,一般都能達到較好的效果?！迸酸t生還告訴記者，在村里這么多年了,他對村民的健康狀況了如指掌，“哪家老人有慢性病，哪些人對藥物過敏，我心里都很清楚,所以用藥精準,不用花太多錢，就能把病治好?！薄拔铱?0了，最擔心的是后繼無人，鄉村醫生不容易，村民更不容易，只要還能動，我就會守在他們身邊?！闭f著40年的行醫歷程，潘醫生靜靜地看著遠方，連綿的群山在眼前起伏,他牽掛的始終是村里的人們。

　　“沒有鐘書記，就沒有我家現在的好日子！”說起村里鐘書記，老木匠羅某感慨萬千。2005年，羅某想辦家具廠，但沒啟動資金,鐘書記從朋友那里借了2萬元錢交給了羅某。家具廠辦起來了，但因設備較落后，效益不明顯。鐘書記看在眼里，急在心頭，又想方設法憑借自己的信譽擔保貸款4萬元，買回了一套先進的設備，企業效益因此大幅度攀升，但是那時家具廠剛剛開業不久,償還6萬元款項還是存在一定的難度，這些鐘書記都看在眼里，他對羅某說“貸款我們一定要還，而且還要按時保質還清,人活一口氣，就得講誠信”。那段時間，鐘書記一邊聯系以前做生意的朋友為家具廠拉訂單,一邊還得算著還款日期。功夫不負有心人，羅某終于如期還清了銀行貸款。如今,羅某又辦起了一個刨花板廠，每年純收人20萬元以上。羅某每逢在村里說起自己還貸的事情都說“人活一口氣，就得講誠信，鐘書記這句話我會永遠記在心里”。在M村,鐘書記帶領村干部親自上門幫助收貸款，這么多年從來沒有出現拖欠貸款的情況。

　　2012年6月13日，M村被某區信用社評為“信用村”，這里的村民們踏上了貸款“綠色通道”。一花引來百花開，家具廠、磚瓦廠、石塑板廠、雕花廠、種豬場111家企業陸續辦起來了，每年產值近2億元,創利稅1000多萬元，吸引了近千名農民“洗腳上岸”從事手工業生產，2014年，全村農民人均純收人突破萬元。鐘書記出了多少力，流了多少汗,他自己不說，可村民們卻心中有數。如今“信用村”已成為M村村民最自豪的一張名片,迎來八方商客。

　　1959年,周氏兄弟中20歲的弟弟因患嚴重的類風濕關節炎導致癱瘓在床，從此哥哥不離不棄，挑起了照顧弟弟生活起居的重任,這擔子一上肩就是56年，為了消除弟弟的煩躁情緒，哥哥在家開了一個小賣部,哥哥負責從外面進貨，小店由弟弟打理，一方面增加了家庭收人，另一方面也堅定了弟弟的生活信心。1990年，周氏兄弟年過八旬的父親剛剛去世,75歲高齡的母親又因為悲傷和身體的原因，突然雙目失明，哥哥買回一輛輪椅車，每天陪著母親聊天散心，15年如一日地細心照顧母親，直到2005年老人以90歲高齡去世。2003年,哥哥的妻子又患上嚴重的胃病，先后兩次手術治療。哥哥熬藥煮粥精心護理妻子12年,使妻子走下病床，實現了生活自理。多年來,哥哥每天見縫插針地搶著時間下地搞生產，干了一段時間又再急急忙忙跑回家，照顧家人的生活起居，每天從早一直忙到深夜。哥哥對待困難和生活的積極態度,影響了全家人。弟弟說，雖然家庭屢遭病難，但在哥哥的帶動下，家里一直洋溢著和睦、樂觀、健康的氣氛。受哥哥的影響，弟弟在癱瘓后還學習摸索出了一套接骨和處理小孩常見小毛病的本領，多年來免費為鄉親四鄰緩解病痛，有著良好的口碑。哥哥唯一的兒子雖然在外打工,但逢年過節都要回家看望照顧叔叔,每次回家也必定會買衣服和禮物給叔叔,并為叔叔洗澡、剪指甲，孝老敬親的良好風氣在這個家庭有了傳承。周氏兄弟的事情被當地群眾譽為典范,感動了周圍的村民，也帶動了周圍的村民。

　　8.黨的十八大報告強調，加強社會主義核心價值體系建設，全面提高公民道德素質。報告認為，社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發展方向，要深入開展社會主義核心價值體系學習教育，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識。推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，深入實施馬克思主義理論研究和建設工程,建設哲學社會科學創新體系，推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦。廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團結凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。大力弘揚民族精神和時代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢掌握意識形態工作領導權和主動權,堅持正確導向，提高引導能力，壯大主流思想輿論。

　　二、作答要求

　　問題一:根據給定材料1~6,請對國民在公眾場合的不文明行為進行列舉。（15分）

　　要求：準確全面，語言簡潔,不超過150字。

　　問題二:結合給定材料3，請談談你對“‘不文明行為’的筐不是想編就能編，編成了之后，也不是想扔進什么就能扔進什么”這句話的含義及其間深意的理解。（20分）

　　要求：觀點明確，分析深入,條理清晰，不超過300字。

　　問題三:假設你是某省旅游部門行政管理工作人員，請結合給定材料，歸納出國出境游中所反映出來的問題，分析原因，提出對策建議，供領導參考。（25分）

　　要求：主題明確，條理清晰,語言流暢，400字左右。

　　問題四：結合給定材料，以“培育和踐行社會主義核心價值觀”為話題，聯系實際自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）

　　要求：

　　(1)中心明確，思想深刻；

　　(2)內容充實，有說服力；

　　(3)思路清晰，語言流暢；

　　(4)字數800~10000