2021年江西省“三支一扶”招募考試《行政職業能力和農村工作能力測驗》真題及答案（主觀題部分）

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    一、給定資料

    資料1

    M省在多元化解糾紛方面進行了很多有益探索，基本形成以人民調解為基礎，人民調解、行政調解、行業性專業調解、司法調解優勢互補、有機銜接、協調聯動的“大調解”工作格局，對暢通矛盾糾紛化解渠道、構建社會矛盾綜合治理機制發揮了重要作用，積累了一定經驗。

    多元化解糾紛工作重在基層，必須著力向基層下沉法治資源，指導基層組織依法自治,引導基層群眾依法理性表達訴求，讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”，做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”，在訴訟源頭構建“凈化器”，起訴到法院的糾紛其實仍有相當一部分適宜通過調解解決，或者向公證、仲裁渠道分流。因此，搭建矛盾糾紛多元化解的工作平臺，在訴前打造“分流器”就顯得非常重要。這就需要配備專、兼職工作人員，組織人民調解員、網格員、村（社區）社會工作者、法律顧問、志愿者、農村“法律明白人”骨干等，就地預防、排查、化解矛盾糾紛。有效引導涉訴糾紛向非訴渠道分流，將糾紛化解在登記立案前。同時，“我們還鼓勵和引導當事人優先選擇成本較低、對抗性較弱、有利于修復關系的非訴訟方式解決糾紛?！盡省政法委有關負責人表示。

    為從源頭上預防糾紛的發生，把各類矛盾隱患消滅在萌芽、化解在初始，在訴外構筑“過濾器”則是必不可少的環節。M省還十分注重將源頭預防工作貫穿于重大決策，行政執法、司法訴訟等全過程，強化重大決策風險評估和合法性審查，從而減少糾紛的產生。為此，他們要求各級人民政府建立健全矛盾糾紛排查制度，推行網格化管理;同時要求，各地建立健全社會矛盾風險預警機制。要求各級人民政府及其有關部門在作出關系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發社會穩定問題的重大決策之前，必須先行開展社會穩定風險評估，并編制評估報告。

    資料2

    打贏脫貧攻堅戰之后，中國開始向著更高的目標前進，全面開啟鄉村振興的新征程，為2035年基本實現現代化目標補齊“三農”短板。在這一新階段，如何實現鄉村振興的良好開局？在20日舉辦的中國發展高層論壇2021年會上，來自政界、學界、業界的專家分析了中國鄉村振興面臨的“瓶頸"，為鄉村振興的道路出謀劃策。

    “對照現代化的要求，中國三農還比較薄弱，務農勞動收入還比較低，鄉村振興還有很繁重的任務?！盉大學Z教授表示，推動鄉村振興，需要挖掘鄉村振興的潛能，發現鄉村能夠滿足國民經濟需求的關鍵點。Z教授認為，中國城市化高速發展，城市周圍蘊藏著對高質量農產品的旺盛需求。推動鄉村振興，要從城市周邊來突破，提高農產品的供給水平，提升農村收入水平。

    一直以來，農業回報率低制約著鄉村發展，也是鄉村振興的最大阻礙之一。中國提出，在全面推動鄉村振興中，將著力促進鄉村產業發展。如何才能改變農業回報率低的現狀?如何才能實現“產業興旺”？R大學經濟學院院長L教授表示，改變農業回報率低的問題，關鍵要處理好“人”的問題。

    “一定要改變‘回村’的城市化模式”L教授表示，目前很多進城務工人員在打工半生后還是不能留在城市，下一步，應該著力讓進城務工農民能夠真正在城市“生根”，居住，社保，教育醫療等做到與城市居民同權。這樣中國的城市化進程才能慢慢進入正常軌道。同時這種流動也有助于農村土地等要素資源重組。吸引更多資本和城市人員進入農村，進而發展現代農業，解決農業投資回報率低的問題，形成良性循環。

    事實上，鄉村發展水平落后是全球面臨的共同難題。除了理順機制，農村地區也需要更多政府和社會的扶持和幫助。來自海外的H大學T教授表示，中國在鄉村建設上取得了重大進展，下一步推動鄉村振興,關鍵需要改善農村的教育水平，想方設法吸引高素質人才進入鄉村從事教學，讓農村的孩子能夠享受更高水平的教育。

    X集團董事長Y先生表示，發展現代農業需要很多農業領域的專業人員，對此，農業龍頭企業可以有所作為。同時，在一定過渡期內，希望政府可以采取一定引導政策，比如給大學畢業生補貼，吸引他們到鄉村創新創業，這對鄉村振興有很好的推動作用。

    中國國家鄉村振興局G某當天表示，中國將全面推進鄉村振興，這就要求改善農村“硬件”，加強基礎設施建設，改善交通，通訊狀況，改善農村人居環境。同時還需要努力提升農村“軟件”，改善公共服務水平，加強農村公益事業的建設。此外還必須極大促進鄉村產業振興，激發鄉村內生動力。

    資料3

    對許多江西人來說，每個早晨，從一碗冒著煙火氣的米粉開始。漂泊在外的贛鄱游子，無論身處何方記憶深處都藏著一碗米粉的鄉愁。作為江西人最親切的日常主食，米粉早已跳脫于食物的本質，成為江西人寄托美好情感和真摯愿望的載體。江西米粉既是民間日常食物，又在漫漫歷史中源遠流長。早在南宋時期，留下了“江西誰將米作纜，棬送銀絲光可鑒”的佳話。學者錢鐘書在《管維笛》中曾有考證，“中華米粉最早起源于東漢時期的九江”，這也成為最早的米粉誕生“記錄”。

    滾水煮粉，涼水淘洗，再由技師手持大竹簍，伴著陣陣鑼聲撈出鍋，瀝干裝盤，佐料調味兒……熱氣騰騰中，一份份色香味俱全的江西米粉呈現在觀眾面前。一名技師表示“江西米粉源于晚秈米最大，特點是韌，最適合制作各類米粉美食?！苯?1個設區市幾乎無一不產粉，而且大多有獨到的非遺制作技藝。九江直條米粉，吉安峽江米粉，贛州五豐米粉，宜春羅城扎粉，南昌宗山米粉，萍鄉搓菜炒粉，景德鎮冷粉，上饒米粉，新余水北米粉，鷹潭南站牛肉粉，撫州婁滸米粉等均有鮮明特色。撫州南城麻姑米粉，贛州石城手工米粉，上饒廣豐洋口米粉，南昌進賢溫圳板粉等制作技藝也陸續被評為非遺。

    2020年，江西米粉年產量約140萬噸，產值約90億元，年出口量約6.5萬噸，以H縣為例，其米粉出口量占全國米粉出口量的60%以上，僅w公司2020年1——5月份，米粉出口就達6000噸，同比增長21%，銷往美國，英國，法國，荷蘭等30多個國家和地區。江西有近3萬家米粉餐飲門店，每天的鮮米粉消費量超1000噸，市場優勢明顯。在海外流傳有“世界米粉在中國，中國米粉在江西，江西米粉在H縣”的說法。然而在當下，卻少有人提起江西米粉的“江湖地位”。

    互聯網時代隨著電商外賣平臺的發展，米粉界出現了一匹黑馬。程某2018年開始進軍米粉行業，將品牌命名為“好再來”。短短兩年，他在H市開了6家連鎖店和一個中央廚房配送店，線上線下齊發力，成為N市米粉外賣排名第一的品牌。程某發現，米粉行業的創業者，從業者雖然很多，但卻沒有人將米粉打造成標準化產品，因此傳統的米粉店連鎖加盟后口味往往不統一，此外，米粉店受廚師的制約也很大，如果廚師換了味道就變了，程某將米粉及配料送入自己的中央廚房統一生產，保留產品傳統工藝的口感，只要從中央廚房出貨便可提供統一的標準化產品，并能降低從業者的勞動強度。

    對于省外的朋友來說，很多人是通過自帶“網紅”屬性的店鋪了解南昌拌粉的。2019年，南昌籍女星L的一條微博，將“勿忘我”這個品牌帶入大眾視野。讓一家曾經默默無聞的小店創下一天10萬元的營業額。以南昌拌粉為特色的“勿忘我”，短短數年間，開出了150多家直營店鋪。比起傳統的餐廳，“勿忘我”擁有“勿忘我智能餐廳系統”這個智慧的大腦，借助微信平臺來完成顧客從點餐、下單、支付到取餐用餐的自助服務。對顧客來說，省去了排隊買單等餐的寶貴時間。對餐廳來說，節省了大量的人力開支?！拔鹜摇背晒梦⑿偶夹g與智能餐廳管理系統，把線下流程搬到了線上，使人工成本精簡到了極致，讓粉絲分享成為宣傳營銷的主要手段。

    除了部分“網紅”米粉店在全國迅速擴張外，不少省內企業把目光投向產品創新。在一家龍頭米粉生產企業的產品展廳里，企業負責人向記者展示了近百種新研發的米粉產品。一款最新研發的南昌拌粉速食產品，迎合了當下輕食健康潮流，既叫好又叫賣，成為線上“爆款”?！澳喜璺勖麣庠谕?，但相較于桂林米粉、柳州螺螄粉、云南過橋米線、常德米粉等特色品牌產品，江西米粉在全國還缺少有影響力的餐飲連鎖企業?！笔〖Z油科技創新和物資儲備中心副主任F說。

    S村有多家米粉加工廠，一些廠家雖然已取得了食品生產行政許可手續，但卻沒有嚴格遵守食品生產衛生規范。記者在S村看到，這些米粉加工企業很多都是大門緊閉，從外面很難窺見廠里的真實情況。記者進入一家開了門的加工廠探訪，看到該廠的一條米粉烘干生產線旁，幾名工人正在忙著對米粉進行烘干作業，但生產現場沒有“三防”設施，生產線地面布滿塵土、油污及雜亂工具，生產環境十分骯臟。此外，該廠還有一片露天區域，地面上還平鋪晾曬著大量的米粉邊角料，有些工人甚至直接在這些邊角料上走來走去。

    江西既有春絲食品這類歷史悠久的米粉面條生產企業，也有不少新布局的大企業。全球供應鏈企業巨頭益海嘉里在江西投資興建了米粉專業生產供應鏈基地，其生產的米粉產品覆蓋全國眾多知名餐飲品牌。還有很多柳州螺螄粉的生產企業，與江西米粉供應鏈企業達成了定向采購合作。省商務廳副廳長G表示，我省正在重點培育3到5家年產值超5億元、8到10家年產值超1億元的米粉龍頭企業，同時，扶持一批江西米粉品牌餐飲企業抱團發展，共同打造百億元米粉產業。弘揚中華傳統美食文化，對接世界米粉產業版圖，搭建米粉產業的國際交流平臺，促進中國與周邊各國在米粉及相關產業方面的開放合作，構筑“一帶一路”美食文化新紐帶，讓江西米粉更好地走向世界。

    二、作答要求

    （一）根據給定資料1，請你概括M省基層矛盾糾紛多元化解工作的幾點做法。（10分）

    要求：概括全面、準確，條理清晰，不超過150字。

    （二）根據給定資料2，請你談談我國鄉村振興面臨哪些“瓶頸"？（15分）

    要求：（1）緊扣資料，觀點明確；（2）分析透徹，條理清晰；（3）不超過300字。

    （三）省農業農村廳準備召開一次鄉村產業振興的工作座談會，H縣C領導要參加會議并做現場發言，假如你所在的H縣米粉產業資源豐富，根據給定資料3，以“江西米粉產業推廣”為主題，請你代C領導擬寫一份發言提綱，500-600字。（35分）

    要求：（1）題目自擬，緊扣資料；（2）重點突出，結構完整；（3）條理清楚，語言準確；